248 小仪(中)
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——火泽睽:六五:悔亡。厥宗噬肤。往,何咎。
——屯田、垦荒始终是发展经济。富裕百姓的不二法门,如果可能的话国君可以考虑为百姓们提供一些农具、耕牛、种子的必要物资,另外我们可以规定新开荒地三年免税等等一系列优惠政策,相信有了这样的举措,一定可以让我臻国经济有个比较大的腾飞……
听到晏婴这样的意见,张煌顿时有些无奈,说实话这还真的不像是晏婴说的,屯田,垦荒,虽然我们并不否认这些都是非常行之有效的好办法,但是……
【仅仅在土里刨食才能有着多少收获?农业永远只能满足温饱而不可能达到令人富裕的愿望。】
不过转念一想张煌又释然了,考虑到晏婴的生活背景,他将注意力全都放在农业身上就显得非常合理了,这本来就是在当时的一种主流思想,“重农轻商”可不仅仅只是儒家的专利而已!
只是张煌有些纳闷和郁闷的是,晏婴不是号称是管仲的继承人吗?为什么在这方面的思路上他一点都没能继承管子的衣钵呢?管仲的治国理念中,对商业可是有着相当的重视的,第一个对“赌场”和“ji院”提出收税的人似乎就是他(这一点再后来被发扬光大,变成了如今的“特种行业”准入资格。)
深深的吸了口气,张煌放弃了在这方面和晏婴继续探讨的想法,总的来说他的一些观点还是很有针对性的,尤其是那个由政府提供生产物资,由政府提供优惠政策的建议,张煌丝毫不会怀疑这样的建议将会受到怎么样的追捧,单单只是这一条就足以让臻国的经济指数暴涨十点不止。
但是也仅仅就是如此而已……如果想要国家富强,单单依靠从农业、从农民身上抽血,那是绝对行不通的……
让人有些意外的是,张煌似乎放弃了,可是晏婴居然还不打算就这样结束这个话题,只见他微微挑了一下眉,看看张煌似乎有些意兴阑珊的样子,却又笑着说道:“国君似乎对晏婴的建议并不感到满意?”
张煌闻言不觉摸了摸脑袋,说起来这还是晏婴第一次给出具体策略呢,之前关于政治领域的问题他不过是泛泛而谈罢了,自己这种表现似乎确实有些打击人了,当下笑着说道:“太宰无需多想,你的这些建议其实都非常理想也非常实用,只是孤感到谈到屯田,总是有很多百姓并不感兴趣,获得的收益……”
张煌这可不是没话找话,“屯田”是一种非常实用的农业策略,但是一般来说也分成“军屯”和“民屯”两种形式,其中“军屯”在收获上还是相当有保证的,三国时期不少牛人都是用这一手来解决粮食问题的,但是“军屯”会对部队的战斗造成影响,毕竟这样一来不但会减少了训练时间,而且那惯了锄头的双手,也会遗忘了对武器的感觉。
“民屯”倒是没有这种顾虑,可问题是“民屯”的效率总是堪忧,要知道“屯田”可不是后来的“土地承包”,而是由国家强制农民或士兵耕种国有土地,征收一定数额田租,以取得军队供养和税粮——小小的说个题外话,这种制度其实是渊源于西汉,至曹魏形成一套完整的制度,现在由春秋时期的晏婴在这里大谈屯田,让张煌感到很有一种时空错位的感觉。
西汉前元十一年,汉文帝以罪人、奴婢和招募的农民戍边屯田,后来汉武帝调发大批戍卒屯田西域。
但当时屯田主要集中于西、北部边陲,主要方式为军屯,且规模不大,东汉末年,战争连年不断,社会生产力遭到极大破坏,土地荒芜,人口锐减,粮食短缺,形成了严重的社会问题。于是建安元年,曹操采纳枣祗、韩浩的建议,在许都附近进行屯田。
屯田的土地是无主和荒芜的土地。劳动力、耕牛、农具是镇压黄巾起义中掳获的,有一部分劳动力号称为招募其实是被迫而来的,据说当年屯田收获谷物百万斛,有效的缓解了社会矛盾,也对曹魏后来的发展造成了积极的影响。
然而按照规定,屯田者的收成与国家分成:使用官牛者“官六民四”,使用私牛者“官民对分”;屯田农民不得随便离开屯田;不隶郡县;按照每50人为1屯编制,屯置司马。
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